为贯彻落实中央、国务院关于推进玉米收储制度改革和做好今年东北地区玉米收购工作的决策部署，10月29日至11月2日，国家粮食局、财政部、农发行、中储粮总公司组成联合督查组赴我省开展督查工作，其中国家督查组第二组由国家粮食局副局长徐鸣同志带队来我市开展督查工作，重点督查我市玉米收储制度改革执行情况、当前市场主体玉米收购情况、玉米收购资金落实情况、粮食安全省长责任制落实情况、玉米市场监管情况和政策宣传情况。

  按照督查要求，国务院督查组第二组和省粮食局、省农发行及省中储粮公司一行9人于10月29日赴我市双城区东官农业机械合作社开展调研，通过实地走访玉米种植农户、玉米收储加工企业，开展座谈等形式督查我市今年玉米购销工作开展情况。 10月30日下午，督查组一行走访了宾县大北农生物科技有限公司，调研了解饲料加工企业生产成本、销售情况，沿途考察了宾县居仁镇农民庭院科学储粮现场，与农民现场交流，了解今年玉米种植成本及收益情况，询问种粮农民对今年玉米收储政策的掌握情况，实地查看农户玉米储存情况。副市长张万平同志代表哈尔滨市政府做督查汇报，市粮食局、市农发行和中储粮黑龙江分公司领导等相关负责同志参加此次汇报。10月31日，督查组在巴彦县西集镇忠权农业合作社开展座谈会，了解农业种植成本和玉米销售情况，检查巴彦华山粮库玉米收购情况，听取了县委、县政府的工作汇报。国务院督查组对我市在玉米种植结构调整、玉米收储制度改革、农民科学储粮宣传、粮食购销准备等方面所做的工作给予充分肯定。

  万平副市长详细汇报了我市今年秋粮购销工作情况，概括起来有以下几个方面：

  一、领导高度重视。国家收储制度改革出台后，为推进今年粮食生产和购销，我市先后召开了松花江沿岸高效农业结构调整座谈会、市委农村工作会、农业工作会、粮食购销工作会议对粮食生产、购销进行安排部署，省委常委、市委书记陈海波、市长宋希斌、市委副书记王铁强、副市长张万平等领导多次专题听取玉米收储制度改革后有关情况汇报，并分别率领有关部门深入区县市、企业、合作社、农户就农业结构调整、粮食生产、粮食购销进行调研、座谈，了解政策调整后对市场主体的影响和粮食市场变化，帮助基层解决实际问题和研究落实各项工作。

  二、加快了种植结构调整。为推进玉米收储制度改革，我市确立了减玉米、增水稻、增大豆、增果菜和经济作物、增饲料作物“一减四增”的农业结构调整思路，适当减少玉米面积，确保口粮绝对安全。

  三、全力做好改革准备工作。一是加大培训力度，共举办各类培训班2897次，培训农民和技术人员120万人次；安排落实三大作物标准化栽培、测土配方施肥、生物灾害绿色防控等实用技术8项6000万亩次。二是加大项目支持。重点落实打造了25个以信息化为统领，高标准、绿色有机、优质高效的现代农业示范园区。三是加快秋翻地、秋整地补贴力度。全市投入整地拖拉机31208台，农机具29658台，完成整地415.6万亩。四是落实各项惠农政策。目前我市玉米种植面积核实已经结束并上报省里。

  四、搞好政策宣传。一是深入基层调研。3月份国家玉米临储政策出台后，市政府第一时间责成市粮食局组织人员赴生产一线进行调研，了解掌握真实情况。形成了专题报告，被国务院办公厅采用。二是及时掌握市场动态。先后多次召开全市粮食加工、贸易企业以及部分粮食经纪人座谈会，分析玉米市场趋势，听取推进玉米收储制度改革、做好秋粮收储等方面的意见建议；指定专人搜集粮食政策信息，及时了解农民心态，提前做好秋粮购销前的应对工作。三是大力开展宣传。市粮食局制作科学储粮宣传片，从10月8日起连续在哈尔滨市电视台黄金时段播出，在全省引起了较好反响。省粮食局大力推广采用了我市制作的专题宣传片，在省电视台进行了播放，各地市粮食部门也相继采用我市的宣传片在当地宣传。全市印制了2万余份科学储粮宣传单，在深入村屯督导过程中连同科学储粮宣传片一起分发到各区、县（市）粮食部门，在当地电视台连续播放。同时，安排市粮食质量检测站技术人员深入村屯宣传国家政策，促进农民科学储粮，减少产后损失。

  五、做好秋粮购销前各项准备工作。一是提前预判。9月9日，我市率先召开了全市秋粮购销工作会议，进一步宣传强调国家政策，提早做好多元化市场主体的市场化收储各项前期准备工作。二是加强督导检查。市政府先行组成三个秋粮购销工作推进组，分别前往12个区县市，15个乡镇,16个村屯了解农民对玉米销售的反应，实地踏查12个大型农业合作社，11个大型粮食加工企业，14个粮食贸易企业和9个国有粮食购销企业，与合作社和粮食加工、流通企业进行了座谈。在推进组工作先行结束后，又成立了五个工作督导组，对粮食购销工作再推进。三是做好设施检修和人员培训等准备，分批次开展保管员、质检员等业务培训824人次。四是搞好沟通协调。督促中储粮公司按照国家政策要求尽快开库启动收购。协调省农发行先期筹措收购资金，发挥好农发行资金主渠道作用。五是做好仓容准备，我市总收储能力可基本满足秋粮购销需要。六是推进粮食产销合作。利用福建会、金秋会等契机，扩大对外宣传推介。

 按照市委、市政府的总体部署，下步工作将立足当前，重点是做好玉米购销工作。一是宣传好粮食收储政策。二是重点推进科学储粮。三是加强指导服务。四是强化督导推进。五是加大与金融部门的协调力度。六是进一步推进玉米精深加工。