近期东北粳稻米市场维稳运行，稻强米弱特征突出。与长粒稻谷大幅上涨的走势不同，在国储库扣水杂严格的背景下，圆粒水稻表现相对平稳，仅低水分稻谷相比上月有了2-3分左右的涨幅。从产粮大省黑龙江来看，目前佳木斯、鸡西、建三江等地水分含量在16%以内的圆粒稻谷收购价集中于2900-2940元/吨，水分18%左右收购价在2840元/斤附近，考虑到销区市场大米供给充裕，而东北米与江苏米价差仍超合理区间，远期普通品种粳米价格仍旧缺乏上涨动力。

收购力度减弱 加工利润低迷

由于2015年稻谷托市价格并未上调，粮库挂牌收购价仍为国标三等1.55元/斤，二等1.57元/斤。而2015年年产稻谷水分普遍偏高，扣水杂后实际入库价格略低于上年，特别是粮库对入库质量要求严格，往年少数贸易商在农户手中低价收购高水分原粮，再按照三等粮标准送往粮库的现象不复存在，利润减少令贸易商缺乏提价收购动力。稻强米弱也限制加工企业入市意愿，目前黑龙江低水分圆粒米出厂价集中在4340-4440元/吨，水分稍高的价4180-4200元/吨，但江苏泰州、南通、新沂等地选白米价格仅在3840-3900元/吨。在普通粳米领域，南方销区走货仍以江苏米占据主导，在加工利润低迷、市场成交主要以政策粮收购占据主导的背景下，预计普通品种水稻缺乏上涨动力。

一号文件将出关注供给侧改革

据悉，2016年中央一号文件的拟定标题为《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，按照惯例或将在1月底或2月初对外颁布。在粮食库存高企、国内外农产品价格倒挂、农民增产却难增收的背景下，新一年度的工作重心将倾向于推进农业供给侧的结构性改革。目前有关部门对“去库存、降成本、补短板”三方面的改革思路已经基本清晰，简单来说，去库存就是要加快消耗巨大的国库存量，加快粮食加工转化；降成本是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用等方法降低生产成本，提高农业效益和竞争力；补短板是加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。

2016水稻保护价或与上年持平

而水稻作为口粮，是维持国家粮食安全的关键品种，2016年水稻将继续执行保护价收购政策。但在自2008年以来托市价格连年上调，令水稻价格与国储库存均处高位2015年早籼稻、中晚籼稻与粳稻保护价分别为1.36元/斤、1.38元/与1.55元/斤。与2007年相比，早籼稻保护价上涨0.58元/斤，涨幅达82.86%。中晚籼稻上涨0.59元/斤，涨幅为81.94%。粳稻累积上涨0.73元/斤，涨幅达97.33%，近乎翻倍，保护价格直接推高水稻收购成本，国内米价自然“水涨船高”。但在另一方面，由于全球粮食供给宽松，泰国、越南、巴基斯坦、印度等出口国之间面临激烈竞争，却令国际米价处于下降通道，引致国内外大米出现巨额价差。在国家政策方面转向供给侧改革的背景下，水稻价格的持续上调或已成为历史。考虑到稻2016年小麦保护价已于10月出台，国标三等小麦最低收购价仍为1.18元/斤。参考稻麦在政策上的相关性，笔者认为新年度水稻价格较上年一致的可能性极高，预计早籼稻、中晚籼稻及粳稻最低收购价或仍为1.35元/斤、1.38元/斤与1.55元/斤，与上年标准持平。