黑龙江倾力构建东部陆海丝绸之路

    为加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通，实现经济共融、贸易互补、民心相通，习近平主席提出了建设丝绸之路经济带的战略构想，得到了俄方积极响应和认同支持，这是符合中俄两国共同利益、实现共赢发展的契合点，双方表示要把丝绸之路经济带建设成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。

　　黑龙江省认真贯彻中央决策部署，谋划构建东部陆海丝绸之路经济带，成为横贯东中西、联结南北方对外经济走廊的重要组成部分。由人民日报社、俄罗斯塔斯社共同举办的中俄边境口岸城市巡礼“龙江行”联合采访活动，是落实两国元首达成共识的重要举措，是中俄人文合作在新闻领域的新探索，对深化中俄全面战略协作伙伴关系、构建东部陆海丝绸之路经济带、推动中俄经贸合作特别是黑龙江省与俄地方经贸合作有重大意义。日前，黑龙江省委书记、省人大常委会主任王宪魁接受了本报记者专访。

　　王宪魁说，中俄互为最大邻邦，黑龙江省与俄远东州区是最好邻居，传统友谊源远流长。黑龙江作为全国对俄经贸合作第一大省，认真贯彻中央和习近平主席重大决策部署，不断提升沿边开放水平，扎实做好安边、稳边、兴边、富边工作，加强与毗邻俄州区友好往来，促进了双方边境地区繁荣发展；双方创新合作方式，注重优势互补，地区间合作越来越紧密、发展越来越相融，贸易额逐年增长，贸易质量不断提升。黑龙江省参与并共同举办中俄“国家年”“旅游年”“文化大集”“俄语风采大赛”和艺术博览会等活动，推进经贸合作与科技、人文合作相结合，促进了双方经贸合作和友好往来。

　　下好先手棋，打好主动仗。王宪魁说，黑龙江省与俄罗斯有2981公里边境线，15个边境口岸有7个常年开通；境内绥满线联结西伯利亚大铁路，高速公路四通八达，跨境江海联运、陆海联运通道基本建成，11个机场辐射国内外，形成了跨境综合交通运输网络。黑龙江正在积极推进双方基础设施互联互通，加快跨境桥梁、道路、口岸三大基础设施和航空、陆路、水运三大交通体系建设，仅铁路建设投资就会达到1700多亿元，华南城、万达等大型商贸综合体和哈尔滨铁路集装箱中心站正在加快建设，哈尔滨综合保税区等正在加快推进。黑龙江省还与俄相关地区建立了领导人定期会晤机制和政府部门间工作交流机制，形成了全方位、宽领域、多层次的对俄开放格局，全省对俄贸易额多年稳定，占全国1/4左右，2015年争取全省贸易额达到250亿美元、到2020年达到500亿美元、到2025年达到700亿美元。

　　构建东部陆海丝绸之路经济带，黑龙江是责任所在，更是主动担当。王宪魁强调，当前要着力打造以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为主的战略通道，对接俄欧亚铁路、发挥其最大运能，不仅运黑龙江和东北地区的货，还可以运俄罗斯和我国长三角、珠三角、京津冀的货。今年以来，“苏满欧”“沈哈欧”“津哈欧”国际货运班列已开通，实现平均每天一列常态化运营。打通这个通道，既缩短运输时间，又能降低运输成本，促进跨境物流业发展，对中俄双方经济社会发展具有重大意义。

　　王宪魁指出，黑龙江省正在大力实施包括沿边开发开放等“五大规划”，俄罗斯已经启动远东开发计划，两国东部毗邻地区的开发开放规划紧密衔接互动、同步升级为国家战略，为双方合作提供了政策支撑和外部条件。黑龙江将在以下方面与俄方加强合作：一是在基础设施互联互通上深化合作，只有打开大通道才能开展大合作，应通过双方共同努力，加快同江铁路大桥建设，扎实做好黑河黑龙江公路大桥前期工作，加快推进黑瞎子岛设立陆路口岸和跨境经济合作区，不断完善双方口岸基础设施建设。二是在互办经济实体上深化合作，立足市场需求，注重利益共享，推动大企业、大项目合作，鼓励双方互办合资合作企业，加强跨境产业园区建设，境内外两头发展实体经济。三是在延伸产业链条上深化合作，坚持出口抓加工、进口抓落地，加快生成一批资源综合利用和精深加工产业项目，打造跨境产业链条。四是在发展绿色食品产业上深化合作，适应双方市场需求不断扩大趋势，充分发挥生态优势和农产品互补优势，大力发展果蔬、肉类、水产品贸易，加强双方在农业、畜牧业等领域的合作。五是在扩大人文和媒体交流上深化合作，深化旅游、科技、教育、文化、艺术等领域合作，完善中俄边境地区媒体定期交流机制，巩固扩大中俄友好社会基础。