关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神确保第二批教育实践活动取得实效的通知

各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委，各中央巡回督导组：

最近，习近平总书记作出重要批示，对教育实践活动提出明确要求。5月2日，在中央办公厅秘书局的一份材料上批示：第二批群众路线教育实践活动已经进入关键阶段。总的看，各地各部门开展活动态度认真，效果明显，但也有些单位和领导干部表面上热热闹闹，实际上走形变味、用形式主义来反形式主义，这份材料就反映了不少问题，如不及时加以解决，将使活动变成夹生饭，影响活动健康开展，甚至事与愿违，引起群众反感。对此要高度重视，举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以指导和纠正。查摆问题要深入实在，开展批评与自我批评要动真格，督导检查要进一步加强（也应防止形式主义），确保教育实践活动在解决“四风”问题上取得实效，以清风正气赢得民心。同日，在河北省委上报的有关材料上批示：下一阶段，要针对第二批活动涉及单位和人员数量大、与群众联系更直接、需要处理的矛盾更复杂等特点，坚持问题导向，坚持开门搞活动，用好批评与自我批评武器，着力以解决问题取信于民。要持之以恒学习和弘扬焦裕禄精神，把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，做到善始善终、善作善成，引导党员干部争当百姓喜爱的好官，积极主动把改革发展稳定各项工作做得更好。根据中央领导同志要求,现就学习贯彻习近平总书记重要批示精神通知如下。

1、充分认识学习贯彻习近平总书记重要批示的重要意义。在第二批教育实践活动进入关键阶段之际，习近平总书记两次作出重要批示，在肯定各地各部门认真开展活动、取得明显效果的同时，严肃指出了活动中存在的形式主义问题，对做好当前和下一阶段工作提出了明确要求。这对各地各部门以求真务实的态度推进教育实践活动，确保教育实践活动在解决“四风”问题上取得实效，以清风正气赢得民心，具有十分重要的指导意义。各级党委（党组）要充分认识到，总书记的重要批示是对全党开展教育实践活动的又一次思想动员，为扎实推进教育实践活动指明了方向，提供了基本遵循。要通过党委（党组）中心组学习等方式，组织专题学习讨论，迅速传达到基层党组织，引导各级党员干部自觉把思想和行动统一到中央要求上来，进一步增强搞好第二批教育实践活动的自觉性、主动性和积极性。

2、坚决防止用形式主义反形式主义。各级党委（党组）要高度重视形式主义问题，对第二批活动开展以来的情况认真进行“回头看”，分析排查是否存在表面上热热闹闹，实际上走形变味、用形式主义来反形式主义。对活动中存在的形式主义问题，要举一反三，深入分析原因，及时加以解决，避免使活动变成夹生饭，影响活动健康开展，甚至事与愿违，引起群众反感。省区市党委和中央有关部门单位党委（党组）及其教育实践活动领导小组要专题研究部署防止活动中的形式主义问题，对第二批教育实践活动单位逐一排查，加以指导和纠正；市、县党委及其教育实践活动领导小组要开展专项自查，认真解决在组织推进活动和自身参加活动中的形式主义问题，并指导乡镇、街道等基层党组织解决类似问题。要立即纠正排查中发现的有形式主义倾向的工作措施，坚决叫停活动中强行摊派学习任务、空喊口号、搞扭曲民意的征求意见方式，特别是以会议开了多少次、手抄笔记做了多少本、心得体会写得怎么样、征求意见建议表册做得有多厚等作为评价活动成效标准的形式主义做法。

3、聚焦重点细化措施做好下一阶段工作。当前要按照群组发〔2014〕10号文件精神，重点做好查摆问题、开展批评环节工作。查摆问题要深入实在，开展批评与自我批评要动真格。要坚持“五个准确把握”和“三严三实”要求，强化严的标准、严的措施、严的纪律，把教育实践活动每项工作都推进到位、做得扎实。要始终坚持问题导向，紧盯查找和解决“四风”问题，不散光、不跑偏，推动市、县、乡领导班子和领导干部以及村、社区等基层党组织和党员干部，真正把自己摆进去查找问题，引导党员干部从自己做起、从现在改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要指导和推动第二批活动单位精心准备、精心组织，用好第一批活动的成功经验，切实贯彻整风精神，开展批评与自我批评要出以公心、开门见山，真刀真枪、多点辣味，高质量、高水平地开好专题民主生活会和组织生活会。要坚持开门搞活动，落实真开门、开大门的要求，督促党员干部向群众公示梳理的意见，向群众反馈查摆的问题，向群众通报专题民主生活会的情况，让群众参与、监督和评判整改工作。要持之以恒学习弘扬焦裕禄精神，引导党员干部对照榜样深学、细照、笃行，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神融入血脉、化为行动，争做百姓喜欢的好官。

4、进一步加强领导和督导。各级党委（党组）要强化主体责任，特别是一把手要深入一线、靠前指挥，对下一阶段的重点工作、重点任务都要亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。各级教育实践活动领导小组及其办公室要把功夫下在实处，防止活动不痛不痒、不解决问题，防止上下一般粗、工作不落实，防止走形变味、引起群众反感。中央巡回督导组和各级督导组要从严务实开展督导工作，着力纠正解决活动中的形式主义问题，对不符合中央要求的要敢于批评，对工作不力的要敢于纠正，对搞了形式主义的要督促整改。督导工作也应防止形式主义，不能坐在宾馆听汇报、掌握情况靠材料，不能轮番上阵、扎堆督导，充分发挥督导对活动的促进作用。第一批活动单位要把查找和解决活动中形式主义问题纳入深化整改工作，把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，做到善始善终、善作善成。要加大宣传引导力度，宣传推广开展活动的好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光“四风”典型案例和活动中搞形式主义的反面典型。要始终坚持两手抓、两促进，把开展教育实践活动与推动当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作有机结合起来，引导各级党组织和党员干部增强干事创业的责任担当，积极主动把改革发展稳定各项工作做得更好。

各地区各部门各单位学习贯彻习近平总书记重要批示精神的情况，要及时报中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

中 央 党 的 群 众 路 线

教育实践活动领导小组

2014年5月6日