关于第二批教育实践活动专题民主生活会

和专题组织生活会有关问题的通知

 

各管理局党委教育实践活动领导小组办公室，总局直属有关单位党委（党组）教育实践活动领导小组办公室，总局党委各督导组：

开好专题民主生活会和专题组织生活会，是查摆问题、开展批评环节的重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重中之重。为确保专题民主生活会和专题组织生活会开出高质量，根据总局党委教育实践活动领导小组意见，按照《关于第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会有关问题的通知》（黑群办发〔2014〕17号）和《关于做好垦区第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（黑垦群发〔2014〕24号）的相关要求，现就有关问题通知如下。

一、统筹安排好专题民主生活会的时间

总局领导班子成员联系点的领导班子专题民主生活会，时间大体安排在6月初召开，为垦区各级领导班子开好专题民主生活会做出示范。从6月上旬开始，管理局和总局直属单位及其下属单位逐级召开，间隔时间一般在半个月左右，具体安排是：

第一批：管理局和总局直属单位领导班子专题民主生活会，时间大体安排在6月10日左右召开。

第二批：管理局直属单位、农（牧）场和总局直属单位下一级单位领导班子专题民主生活会，时间大体安排在6月下旬召开，6月底前基本结束。

第三批：管理区、社区领导班子专题民主生活会，时间大体安排在7月中旬召开。

二、对照检查材料的撰写要求及把关程序

领导班子和领导干部的对照检查材料要见人、见事、见思想，切实做到“四个写清楚”，即把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神，执行省委省政府九项规定和总局党委九项规定的情况写清楚（场处级以上党员领导干部特别要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明）；把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚；把存在问题的思想根源写清楚；把对存在问题的整改措施写清楚。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结或是论文；对照检查材料中“四风”问题要一风一风地写，绝不能把“四风”变成“两风”、“两风”混为“一风”；要注意紧密联系思想、工作、生活和作风实际，语言朴实、简捷，直奔主题，做到具体化、案例化，敢于触及深层次问题、实质性问题。

领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委（党组）主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。各级党委领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，要报上一级党委主要负责同志审定。管理局和总局直属单位党委书记的对照检查材料，还要报省委第二巡回督导组审核和总局党委教育实践活动领导小组办公室审阅，总局党委教育实践办同意后，才能召开专题民主生活会；管理局和总局直属单位班子成员和农（牧）场党政正职的对照检查材料，要报总局党委教育实践活动领导小组办公室审阅，并分别由总局领导班子成员审核把关。

三、专题民主生活会的报批程序

领导班子和领导干部的对照检查材料基本定稿，会前各项准备工作充分到位后，由督导组组长签字同意，将召开专题民主生活会的方案、请示连同领导班子和领导干部的对照检查材料（每个对照检查材料需附征求意见梳理情况、督导组反馈意见情况）提前10天左右报上级党委教育实践活动领导小组办公室。上级党委领导小组办公室对有关材料进行审核后，呈报领导小组审批。领导小组审批同意后，向各单位下达同意召开专题民主生活会的批复意见，各单位按照有关要求召开会议。要坚持时间服从质量，准备充分一个召开一个，不能单纯为了追求进度、为了完成“规定动作”而降格以求。

四、专题民主生活会的召开程序和时间要求

召开专题民主生活会的程序是：首先由党委（党组）主要负责同志代表班子做对照检查；然后党委（党组）主要负责同志和其他班子成员个人进行对照检查；每名班子成员发言后，其他班子成员要逐个对其提出批评意见；班子成员发言结束后，由上级党委派出的督导组组长对会议情况进行评价，参加会议的上级党委领导同志围绕深入贯彻党的群众路线、加强领导班子建设作讲话。管理局、总局直属单位和农（牧）场领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天，要保证每个班子成员有充分的发言时间。其他领导班子的专题民主生活会也要结合实际，切实保证会议时间和质量。

为加强对下级单位领导班子专题民主生活会的指导，下级单位领导班子召开专题民主生活会时，上级党委要派领导班子成员和纪检、组织部门的同志参加。各级领导班子成员要按分工参加分管单位领导班子的专题民主生活会。

五、专题民主生活会的后续工作

专题民主生活会后，要按照有关要求，在一定范围内通报会议情况。会后两周内，要将专题民主生活会召开情况报告、会议记录和修改后的班子成员对照检查材料，报上级党委教育实践活动领导小组办公室和纪检机关、组织部门。

六、关于专题组织生活会

管理局和总局直属单位机关及其直属单位的专题民主生活会、专题组织生活会，时间大体安排在领导班子专题民主生活会半个月以后陆续进行；管理区、社区等基层党组织的专题组织生活会，时间大体安排在8月上旬。专题组织生活会上，要认真开展批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。

要扎实抓好会前准备工作，组织广大党员干部切实加强学习，认真检查反思自身存在的“四风”问题，广泛深入进行谈心谈话，认真撰写对照检查材料，为开好专题组织生活会打好基础。要认真落实各单位和部门领导班子成员分管责任，严格把关对照检查材料，以整风精神开展批评和自我批评，切实抓好整改落实工作。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。要严格执行党员领导干部双重组织生活制度，各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，并带头开展批评和自我批评。各级督导组要对督导单位基层党组织召开专题组织生活会的情况进行督促和指导，全面掌握情况，及时反映问题。9月上旬，各管理局和总局直属单位要将基层党组织专题组织生活会召开情况进行汇总，报总局党委督导组，由总局党委督导组报总局党委教育实践活动领导小组办公室。

 

 

                中共黑龙江省农垦总委党的群众路线

                  教育实践活动领导小组办公室

                       2014年5月22日